管人 · 意定监护
民法典33条协议签署两步走
意定监护:在还能自己做主的时候,指定以后替你做主的人
《民法典》第三十三条给了每个成年人一项很少被使用的权利:在还有完全民事行为能力时,用一份书面协议,指定将来失能失智后由谁来做你的医疗与照护决定。这份协议叫意定监护协议。它绕开了法定监护的固定顺序。
它解决的具体问题
老人被推进手术室前,护士递出来一张同意书,要家属签字。这一刻决定权在谁手上,法律有明确顺序:配偶 → 父母、子女 → 其他近亲属 → 其他愿意担任的个人或组织。
这个顺序在多数家庭里没问题。有问题的是这几类:没有配偶子女;子女长期在海外;和某个法定顺位的人关系破裂;再婚家庭里不希望由现任配偶单方决定;有成年心智障碍子女需要特别安排。
意定监护做的事情很简单:把「由谁决定」从法律规定的顺序,改成你自己指定的人。
上海的两步走流程
- 签一份书面协议本人与选定的监护人,就将来丧失或部分丧失民事行为能力后的照护、医疗、财产管理等事项达成书面约定。上海提供协议示范文本。
- 做公证,或由第三方见证公证处公证;或按沪民老龄发〔2026〕8号指引,由居民委员会、村民委员会、老年人组织、养老服务机构参与见证签订过程。
两条路径都能成立,但法律效力不同——这一层本站专门写了一篇《公证还是见证》,因为它是纠纷的高发点。
协议里通常写什么
| 条款 | 写什么 |
|---|---|
| 监护人范围 | 人身照护、医疗方案选择、入住养老机构、财产管理、维权诉讼等具体授权边界 |
| 启动条件 | 通常约定为「经人民法院认定为无/限制民事行为能力人」,也可约定医疗评估等辅助条件 |
| 意愿清单 | 希望入住的机构类型、是否接受插管与创伤性抢救、是否愿意离开长期居住地 |
| 监护监督人 | 另一层角色,负责盯着监护人是否按约履职(详见「监督制衡」一文) |
| 报酬与费用 | 如聘请专业社会监护组织,报酬标准与支付方式 |
| 解除与变更 | 本人在完全行为能力期间可随时变更或解除 |
三个必须知道的限制
- 只能在清醒时签。签署必须具有完全民事行为能力。已经确诊中重度认知症的老人,签这份协议的效力本身会被质疑——这是最常见的时机错误。
- 签完不会自动生效。需要法院认定行为能力丧失后监护才正式启动。中间那段空窗期需要另外安排。
- 它管「人」,不管「钱的安全」。如果监护人同时掌握银行卡,协议写得再好,也缺少外部制衡。这正是需要叠加养老服务信托的原因。
和「生前预嘱」的关系
意定监护解决「谁来决定」,生前预嘱(医疗意愿书)解决「按什么原则决定」。两者可以合并写进一份文件,也可以分开。上海已在推进生前预嘱相关实践。建议无论采用哪种形式,都把医疗意愿单独写成一页可随身携带的清单——因为抢救现场没有时间翻合同。
资料来源与核实状态
- 官方《民法典》第三十三条
- 官方《上海市老年人意定监护工作指引(试行)》(沪民老龄发〔2026〕7号)及政策解读:两步走流程、启动须经法院宣告 mzj.sh.gov.cn/mz-zcjd/20260711/479ffc5367094fc2adbbd663bf1
- 官方沪府办发〔2025〕21号《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见(试行)》:协议示范文本、监护监督与兜底 shanghai.gov.cn/nw12344/20251231/d1f39c3c41624113834842a99
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